RIIGIHANGETE KONVERENTS

Kristina Uuetoa-Tepper, advokaadibüroo Tepper ja Partnerid vandeadvokaat

Kristina Uuetoa-Tepper on riigihangete valdkonnas tegutsenud enam kui 20 aastat, nõustanud mh väga erinevate tegevusvaldkondade hankijaid hankedokumentide koostamisel ja otsuste tegemisel, esindanud vaidlustusmenetlustes pakkujaid, viinud läbi hulgaliselt ettevõtete siseseid riigihangete alaseid koolitusi ja osalenud erinevatel konverentsidel.

Erki Fels, advokaadibüroo PwC Legal vandeadvokaat ja riigihangete valdkonna juht

Erki Fels on advokaadibüroo PwC Legal vandeadvokaat. Ta on kohtuvaidleja, kes tegeleb peamiselt haldus- ja tsiviilasjadega. Erki Fels on üks Eesti juhtivaid riigihankeõiguse spetsialiste, kes on edukalt osalenud meedia tähelepanu pälvinud vaidlustes, mis kujundavad Eesti riigihankeõigust. Ta on nõustanud Eesti suurimaid hankijaid ja pakkujaid, omades kogemust ehitustööde, transpordi, IT, meedia, tervishoiu, energeetika ning kaitse- ja julgeolekuvaldkonna hangetes. Tänu praktilisele kogemusele on Erki Fels sage koolitaja ning konverentside avakõneleja. Samuti tegeleb ta riigihankeõigusalase teadustööga. Ta on andnud külalislektorina hankeõiguse loenguid Tartu Ülikoolis, retsenseerinud ja juhendanud üliõpilaste magistritöid. Erki Fels on 2019. a avaldatud riigihangete seaduse kommenteeritud väljaande üks autor.

Kersti Kukk on Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete kontrolliüksuse juht. Ta on riigihangete valdkonnas tegutsenud üle 12 aasta. Viimased kolm aastat on ta eest vedanud riigihangete kontrollüksuse tööd Riigi Tugiteenuste Keskuses, kus tegeletakse välisvahenditest toetuse saajate hangete kontrollimise, nõustamise ja koolitamisega. Enne seda tegeles Kersti riigihangete ettevalmistamise ja läbiviimisega ning lepingute täitmise käigus tekkinud vaidlustega. Kerstil on õigusteaduse magistrikraad Tartu Ülikoolist.

Kaur Siruli on Rahandusministeeriumi finantskontrolli osakonna juhataja. 

Norman Aas, advokaadibüroo Sorainen partner ja vandeadvokaat

Vandeadvokaat Norman Aas avab põnevat, kuid siiani väga vähe käsitletud teemat – hankija karistusõiguslikku vastutust riigihangete seaduse rikkumise eest. Ettekandes  selgitatakse hankija tegevuste kvalifitseerumist nii väärtegudeks kui ka kuriteoks ning käsitletakse eraldi selles kontekstis juriidiliste isikute vastutust ja sellest vabanemise võimalusi.

Norman Aas on töötanud enam kui 17 aastat prokurörina ning puutunud kokku sadade kriminaal- ja korruptsioonikuritegude menetlemisega. Majanduskuritegude ennetamise ja uurimise valdkonna juhina advokaadibüroos Sorainen, on Norman Aas aidanud paljudel klientidel probleeme ennetada ja lahendada.

Kristina Laarmaa, advokaadibüroo Laarmaa vandeadvokaat

Diana Minumets, advokaadibüroo Lextal partner ja vandeadvokaat

Diana Minumets keskendub oma ettekandes pakkuja varasema kogemusega seotud kvalitatiivse valiku õiguslikele aspektidele. Nii võtab Diana vaatluse alla varasemate lepingute täitmisega seotud kvalifitseerimise tingimuste proportsionaalsuse, proovides viimase aja kohtu- ja vaidlustuskomisjoni praktika pinnalt vastata küsimusele, kust läheb piir hankija põhjendatud ootuste ning konkurentsi alusetu piiramise vahel. Samuti käsitleb Diana oma ettekandes ka varasema kogemuse omandamise ning selle kontrollimisega seotud õiguslikke aspekte, keskendudes eelkõige suhetele, kus lepingu täitmisel osaleb konsortsiumi või alltöövõtu ahela tõttu mitu isikut.

Diana Minumets on tegelenud hankealaste õigusküsimustega üle 15 aasta. Lisaks igapäevasele hankealasele nõustamistööle ning esindamisele riigihankealastes vaidlustes, on Diana Minumets andnud ka märkimisväärse panuse riigihankealase õiguskirjanduse loomisel. Diana Minumets on 2014.a. ilmunud raamatu „Riigihangete õigus“ (D. Minumets, P. Kulm. Juura, 2014) ning 2019.a. ilmunud RHS kommenteeritud väljaande (Koostajad: M. Parind, M. A. Simovart, Juura 2019) kaasautor. Samuti on Diana Minumets avaldanud riigihangete alaseid artikleid meedias ning õigusajakirjas Juridica. Ta on oodatud kõneleja erinevatel hankekonverentsidel ning tunnustatud koolitaja riigihankealastel teemadel.

Ulvi Reimets, riigihangete vaidlustuskomisjoni liige

Ulvi Reimets keskendub oma ettekandes riigihangete vaidlustuskomisjoni ja meie kohtute lahenditele ning tõusetunud probleemidele. 

Ulvi Reimets on riigihangete vaidlustuskomisjoni liige olnud juba enam kui 15. aastat. Valdkonda reguleerivate õigusaktide, Euroopa Kohtu ning meie kohtutute lahendite põhjalik tundmine, 15-aastane kogemus vaidlustuste ja kahju hüvitamise taotluste lahendamisel võimaldavad Ulvi Reimetsal analüüsida vigu, mida tehakse riigihangete läbiviimisel ning anda kuulajale omapooseid kommentaare ning praktilisi nõuandeid.

Kadri Matteus, advokaadibüroo Matteus partner

Kadri Matteus teeb ülevaate tema hinnangul olulisimatest Euroopa Kohtu ja Üldkohtu lahenditest viimaste aasta jooksul.

Kadri Matteus on üks Eesti tuntumaid hankeadvokaate, blogi asutaja, vandeadvokaat ja omanimelise advokaadibüroo pidaja. Kadri Matteuse põhitegevusvaldkonnad on riigihanked, haldusõigus ja kohtuvaidlused. Ta nõustab ja esindab kliente erinevates riigihanke küsimustes ja on viinud läbi mitmekümneid hankemenetlusi. Peale hangete tegeleb Kadri muude avalik-õiguslike vaidlustega, kuid just riigihanked on tema peamine spetsialiseerumise valdkond.

Mart Parind ja Veiko Vaske, advokaadibüroost Nove 

Levinud arusaama järgi toimib riigihangete vaidlustuskomisjoni (VAKO) läbiviidav vaidlustusmenetlus õlitatult, tagades kiirelt ja kvaliteetselt tõhusa õiguskaitse. Sellise mõttelaadi heaks näiteks on paar aastat tagasi juhtunu, kui Rahandusministeerium soovis hankevaidluste süsteemi reformida ja muuta VAKO kohtusüsteemi osaks, kuid huvirühmade jäisevõitu tagasiside tõttu jäeti plaan sinnapaika. Mart Parind ja Veiko Vaske polemiseerivad oma ettekandes erinevate praktiliste näidete varal, kas vaidlustusmenetluse edulugu on tõesti totaalne või leidub ses loos ka mõningaid kitsaskohti. Kõne alla tulevad VAKO pädevus, menetlustähtajad, infovaeguse olukorras sündivad „kalastamiskaebused“, probleemid ärisaladusega, hankelepingu sõlmimise erakorralise loa andmine ja veel teisedki teemad.

Mart Parind on Eesti juhtivaid riigihankeõiguse eksperte, kes tegeleb Advokaadibüroos NOVE erisuguste avalikõiguslike, iseäranis põhiseaduslikke ja Euroopa küsimusi hõlmavate asjadega, samuti intellektuaalse omandi ja spordiõigusega. NOVE-ga liitumisele eelneva viie aasta jooksul töötas Mart Parind riigihangete vaidlustuskomisjoni (VAKO) liikmena, lahendades esimese astme õigusemõistjana kokku sadu riigihankevaidlusi. Olles enne vaidlustuskomisjoni liikme ametit tegelenud riigihangetega süvitsi juristi ja advokaadina ning õpetades Tallinna Ülikoolis riigihankeõigust, on Mart Parindil selles valdkonnas Eestis unikaalne teadmiste- ja kogemustepakett. Mart Parindi kaasjuhtimisel on ilmunud Eesti riigihankeõiguse valdkonna tuumikteos: riigihangete seaduse kommenteeritud väljaanne (Juura 2019). Mart Parind on sage esineja erinevatel koolitustel, seminaridel ja konverentsidel, jagades oma teadmisi, kogemusi ning mõtteid laial valikul erinevatel õiguslikel teemadel.