24/7 koolitus - Kontsessioonid ja kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus (4 ak.h)

Eeltutvustus

Teretulemast Addenda e-akadeemiasse!

Peale koolitusele registreerimist saadame Teile kinnituskirja, millest leiate ligipääsu Addenda e-akadeemiasse. E-akadeemias saate koolitust vaadata ühe kuu jooksul nii palju kordi kui soovite ning alla laadida õppematerjalid. E-akadeemias on koolitused personaalseks kasutamiseks ja ei ole jagatavad kolmandatele isikutele.

Palume Teil Addenda e-akadeemiasse sisenemisel kasutada Google Chrome, Safari või Firefox internetibrauserit (Brave, Linuxi, Internet Exploreri ja Microsoft Edge brausereid keskkond ei toeta).

Koolituse läbimisel väljastame tõendi.
Tõendi väljastamise eelduseks on koolituse läbimine täies mahus ning koolitusarve tasumine. Erandkorras võib osaleja saada koolituse läbimist tõendava dokumendi, kui on läbinud õppekavast vähemalt 90%.

Eesmärk

Kuigi teenuseid või ehitustöid saab hankida tavapärase hankelepinguga, räägitakse üha enam seaduses sätestatud võimalusest sõlmida samaks otstarbeks kontsessioonilepinguid. Mõnedes valdkondades, näiteks korraldatud jäätmeveos, on seadusega kontsessioonilepingu sõlmimine lausa seadusega ette nähtud.

Teisalt võib praktiline vajadus kontsessioonilepingu sõlmimiseks tuleneda ka hankija eelarvelistest vajadustest, mis võimaldaks lepingu täitmisega seotud kulu kas „ajatada“ või jätta osaliselt või täielikult teenuse või ehitustöö kasutajate kanda. Sageli räägitakse kontsessioonist, kui võimalusest sõlmida PPP (public-private partnership).

Seega on kontsessioonilepingute sõlmimise suhtes kõrge huvi, kuid maadeldakse mitmesuguste praktiliste küsimustega – kas mul on kontsessioon või ei ole, kuidas lepingus riske jaotada, millal on mõistlik otsustada kontsessiooni kasuks, kui pikaks ajaks võib lepingu sõlmida, kuidas kujundada kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus, millal võib tegu olla riigiabiga, jne.

Koolitus püüab vastata olulisematele kontsessioonilepingute ja kontsessioonilepingu sõlmimise menetlusega seotud sõlmprobleemidele ning anda juhiseid, kuidas edukalt kontsessioonilepinguni jõuda.

Koolituse eesmärk on anda nõu, kuidas jõuda edukalt kontsessioonilepinguni, eristada kontsessiooni tavapärasest hankelepingust ning kujundada kontsessioonilepingu sõlmimise menetlust.

Õpiväljunditena koolituse läbinu:

teab, mis on kontsessioonileping ja oskab seda eristada tavapärasest hankelepingust
oskab kontsessioonilepingut eristada kasutuslepingutest ja tegevuslubadest
saab aru, millist menetlust kontsessioonilepingu sõlmimiseks kasutada ja kuidas seda menetlust kujundada
teab, millal võib kontsessiooni korral tõusetuda riigiabi risk
oskab arvestada teistest õigusaktidest tulenevate mõjutustega kontsessioonilepingu sõlmimise menetluses

Sihtrühm

Hankija töötajad, ametnikud, hangete audiitorid ja kontrollijad, ettevõtjad, kes riigihangetel osalevad ning õigusnõustajad

Teemad

Mario Sõrm ja Carri Ginter käsitlevad koolitusel järgnevaid teemasid:

kontsessioonilepingu olemus
eristamine teistest instrumentidest ja lepingutest
haldus- ja kohtupraktika: miks on oluline aru saada, millal on tegu kontsessiooniga ja millal nt tavalise hankelepinguga?
kuidas eristada kasutuslepingut ja kontsessioonilepingut: millal on tingimused piisavalt üldised?
riskide jaotus kontsessioonilepingut eristava tegurina
kontsessioonilepingu esemega kaasneva (ekspluateerimise) õiguse tähendus ja seos tasustamisega kolmanda isiku poolt
kontsessioonilepingu sõlmimise menetlus
kas kontsessioonilepingu võib sõlmida ka hankemenetluses (RHS 2. peatükk) ja millistel eeldustel?
kontsessioonilepingu kestus ja riigiabi risk
kontsessioon ja PPP (public-private partnership)
kontsessioonilepingud reguleeritud sektorites

Aeg ja maht

Addenda e-akadeemias 24/7.
(4 akadeemilist tundi)

24/7 tähendab, et Teil on võimalus vaadata koolitust täpselt siis, kui Teile sobib! Koolitus on järelvaadatav 30 päeva jooksul alates tellimise hetkest. Koolitus on personaalseks kasutamiseks ning pole jagatav kolmandatele isikutele. Kolmandatele isikutele on Addenda e-akadeemias koolituse vaatamine tasuline.

Koolitajad

Pildid / - Mario Sõrm, 2020

Mario Sõrm, advokaadibüroo Sorainen advokaat

Mario Sõrm on advokaadibüroo Sorainen advokaat, kes eelnevalt omab töökogemust mitmel erineval töökohal avalikust sektorist ning on olnud nõukogu liige erinevates riigiettevõtetes. Mario Sõrm on aktiivselt panustanud seadusloomesse. Lisaks konkurentsiseadusele on Mario Sõrm kehtiva riigihangete seaduse üks autoritest. 2020. aasta märtsini töötas Mario Sõrm rahandusministeeriumis riigihangete ning riigiabi osakonna nõunikuna suheldes ja nõustades igapäevaselt hankeküsimustes nii hankijaid kui ka pakkujaid, kuulates ja analüüsides erinevate osapoolte ja huvirühmade ettepanekuid riigihangete seaduse muutmiseks.

Pildid / - Carri Ginter 2023

Carri Ginter, advokaadibüroo Sorainen partner ja vandeadvokaat

Carri Ginter on advokaadibüroo Sorainen partner ja vandeadvokaat. Ta juhib Soraineni vaidluste lahendamise ja ennetamise töörühma. Kogenud kohtuadvokaadina on ta esindanud kliente sadades kohtuasjades.

Carri Ginter on ELi õiguse kaasprofessor Tartu Ülikoolis, kus teda on kaks korda nimetatud aasta lektoriks. Lisaks on ta ELi õiguse teemaliste kirjutiste autor rahvusvahelises erialakirjanduses.