RIIGIHANGETE KONVERENTS - UUED SUUNAD

Mario Sõrm, Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna nõunik
Mario poolt läbiviidav konverentsi avaettekanne keskendub kahele küsimusele: milline võiks olla veelgi parem riigihangete seadus ja kuidas selleni jõuda? Miks uus seadus ei ole ideaalne?

Diana Minumets, advokaadibüroo LEXTAL vandeadvokaat

Diana ettekanne räägib pakkumuse ja kvalitatiivse valiku dokumentide muutmise lubatavusest pärast nende esitamiseks ettenähtud tähtaega. Ettekanne tutvustab senisest kohtupraktikast väljakujunenud printsiipe, mis piiravad hankija õigust küsida pärast esitamistähtaega dokumentide kohta selgitusi ning saadud andmeid aktsepteerida, ning vaatleb selle õiguse piire uues RHS-s sätestatud hankekorra valguses, sh näiteks võimalust parandada hankepassi sattud vigu.

Erki Fels, advokaadibüroo PWC Legal advokaat

Uus seadus kohustab pakkujat märkima, milline teave on pakkumuses käsitletav ärisaladusena. Pärast eduka pakkuja väljavalimist on hankijal võimalik avaldada teabepäringu alusel pakkumuste sisu osas, mida pakkuja ei ole ärisaladusena märkinud. Ettekanne keskendub hankevaidluste iidsele konfliktile: eduka pakkuja soov oma pakkumuse konfidentsiaalsust kaitsta vs. konkurentide soov saada võimalikult palju teavet. Juttu tuleb sellest, milline on ärisaladuse kaitse ulatus, kuidas pakkuja ärisaladust märkima peab, mis juhtub, kui see kogemata ununeb, milline on hankija roll pakkuja põhjenduste kontrollimisel ja kui salajased ikkagi on kvalifitseerimise dokumendid.

Epp Lumiste, advokaadibüroo Alterna vandeadvokaat

Vaatame põgusalt, kas uus RHS toob kaasa põhimõttelisi erinevusi pakkumuste hindamisel ja millised on RHS-i erinevused võrreldes direktiividega. Lisaks vaatleme ettekande raames erinevaid majanduslikult soodsaima pakkumise hindamiskriteeriumeid ning anname soovitusi, kuidas koostada pakkumus, millele omistatakse võimalikult suur punktisumma.

Jaana Nõgisto, advokaadibüroo Fort partner ja vandeadvokaat

Uus RHS kehtestab põhimõttelised muudatused pakkujate kvalifitseerimisel, samuti muudetakse osaliselt kvalifitseerimistingimuste seadmise regulatsiooni. Ettekanne käsitleb olulisemaid muudatusi ning kaardistab ettenähtavaid probleeme seaduse rakendamisel.

Britta Oltjer, advokaadibüroo LEADELL Pilv partner

Kui seni on hankelepingute muutmine praktikas palju probleeme tekitanud, siis uus seadus tõi kaasa märkimisväärsed muudatused hankelepingu muutmise regulatsioonis. Britta ettekanne annabki ülevaate, mis täpselt seoses hankelepingu muutmise regulatsiooniga on seaduses muutunud. Lepingutega seoses ei jää käsitlemata lepingu tühisuse ja lõpetamise teema.

Kristina Laarmaa, advokaadibüroo TGS Baltic vandeadvokaat

Põhjendamatult madala maksumusega pakkumus on veidi nagu ükssarvik – kõik justkui teavad, millest jutt, kuid tabada polegi nii lihtne. Millised on uue seadusega kaasnevad tööriistad ja nõuded pakkumuse maksumuse kontrollimisele? Ettekandes annabki Kristina ülevaate põhjendamatult madala maksumusega pakkumuste uuest regulatsioonist ning ka olemasolevast vaidlustus- ja kohtupraktikast.

Kristiina Kaarna, uue RHS kaasautor

Ettekandes tutvustab Kristiina alltöövõtu kasutamise piiranguid ja hankija vabadust juba alates 1.09.2017 nõuda infot alltöövõtu kohta ning seada alltöövõtjate suhtes kõrvaldamise aluseid ja kvalifitseerimise tingimusi. Käsitleb piiranguid, mida võib kehtestada mitte ainult ehituse, vaid ka asjade ja teenuste hangetele. Kriitika piirangute tõhususe suhtes, eriti veel katsetel kontrollida alltöövõtuahelas allapoole, kuni lõpliku töötegijani välja.

Tanel Kalaus, advokaadibüroo Jesse & Kalaus partner ja vandeadvokaat

Kuna mul endal piisavalt asfalti ja killustikku ei ole, siis võtan konkurendilt allhanget. Lihtne? Tegelikult võib politsei Su seepeale enda juurde „ööbima“ võtta. Arutasin küll konkurendiga ühispakkumise tegemist, kuid sellest ei tulnud lõpuks midagi välja. Kõik OK? Sama lugu – hoia igaks juhuks kampsun ja hambahari kotiga kaasas. Need on vaid paar näidet reaalsetest olukordadest, kus riigihanget puudutav koostöö pakkujate vahel võib kaasa tuua konkurentsiõiguse rikkumise süüdistuse ning seega võimaluse, et Sinust võib saada kurjategija. Ettekande käigus arutamegi erinevaid võimalusi, kuidas vastavat riski maandada.“

Priit Lember, advokaadibüroo Derling vandeadvokaat

Elmer vaatleb hankemenetluse muudatusi läbi pakkuja prisma. Mida võiks pakkuja teada piirmääradest, netokäibe nõudest ja heastamisest? Kas ja mida võib kaasa tuua lepingu rikkumine ning kuidas lepingut muuta. 

Raivo Raspel, Mercell Estonia hanketeenuste arendus- ja kvaliteedijuht ning Argo Freiberg, Mercell suurprojektide juht

Tänapäeva infoühiskonnas on võitjad need, kes valdavad infot varem. Ja seda infot on üha rohkem ja rohkem. Tutvustame, kuidas Mercelli keskkonnas leiduv info oma edu vankri ette rakendada. Mercellis hoiame jooksvalt silma peal kõikide hankijate kodulehtedel ja dokumendiregistritel. Räägime, kuidas tagame, et Mercelli keskkonna kasutajatel ei jääks ükski oluline hange märkamata ja kuidas saab kasutada hankijate eelarveid, hankeplaane ja eelnevaid hankeid oma tegevuse planeerimiseks. Näitame, kuidas igapäevasest infotulvast endale vajalik ja huvitav lihtsalt leida ning kuidas Mercelli keskkonnas pakkumist esitada.